Macron, Avrupa Savaşını Önlemeye ve Avrupa Güvenliğini Yeniden Şekillendirmeye Çalışıyor

Bilgin

Global Mod
Global Mod
PARIS — Rusya ile Ukrayna konusunda yaşanan soğukluk bu hafta kritik bir aşamaya giriyor. Amerika Birleşik Devletleri NATO’nun dikkatini çekti ve güçlerini doğuya kaydırdı. Moskova, Ukrayna sınırına daha fazla kuvvet gönderdi. Ancak bu gerilimlerin altında diplomatik yollar hararetle araştırılıyor ve halen belirsiz olan potansiyel çözümlerin ana hatları şekilleniyor olabilir.

Başkan Biden Pazartesi günü Şansölye Olaf Scholz ile bir araya gelecek ve aynı zamanda Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron da Kiev’e gitmeden önce Moskova’da Rus mevkidaşı Vladimir V. Putin’i ziyaret edecek.

Biden yönetiminin katı bir çizgi çizmesi, Almanya’nın gözden kaybolması ve Bay Putin’in Rusya’nın güvenlik sorunlarına bir çözüm bulmaya kararlı görünmesi karşısında, kendisini Avrupa’daki diplomasinin merkezine yerleştiren Bay Macron oldu. Fransız cumhurbaşkanlığındaki üst düzey bir yetkiliye göre, Fransız hükümetinin uygulamalarına uygun olarak anonimlik koşuluyla konuşan Putin’in Bay Macron’u dediği gibi, Moskova için “kaliteli bir muhatap”.


Bay Macron için, yeni bir Avrupa güvenlik mimarisi yaratma çabalarına liderlik etme şansı, onu, seçimlerden sadece iki ay önce, başkanlığının belki de en büyük aşamasında öne ve merkeze yerleştirdi. Bu ona, tüm Avrupa için daha büyük bir liderlik rolüne adım atma ve Amerika Birleşik Devletleri ile müttefik, ancak ondan daha bağımsız bir Avrupa için bazen görkemli vizyonlarına biraz et ekleme fırsatı verdi.

Rusya-Ukrayna krizine yanıt olarak Perşembe günü Doğu Avrupa’ya konuşlanan Fort Bragg, N.C.’ye atanan Amerikan askerleri. Kredi… The New York Times için Kenny Holston

“Çin ile tamamen uyumlu bir Rusya mı yoksa Çin ile Avrupa arasında bir yerde olan bir Rusya mı istiyoruz?” Macron’a çok yakın olan Fransız ekonomi bakanı Bruno Le Maire, Cuma günü yaptığı açıklamada, Rusya ve Çin’in dostluklarının “sınır olmadığını” ilan etmesi ve NATO’ya “ideolojik Soğuk Savaş yaklaşımlarını terk etmesi” çağrısında bulundu.

Fransa için, Pekin Kış Olimpiyatları arifesinde Bay Putin ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping’in koreografisi yapılmış kucaklaşması, Bay Macron birkaç gün süren yoğun diplomasiye girişirken, Ukrayna krizinin uğursuz daha geniş sonuçlarının bir göstergesiydi.

Riskler, Bay Macron için potansiyel getiriler kadar büyük. Putin geçen hafta Ukrayna’yı daha az doğrudan tehdit ediyor görünse de, krize yönelik çözümler şu an için şeytani bir şekilde zor görünüyor.

Fransa cumhurbaşkanının iki amacı var: Ukrayna sınırında büyük bir Rus askeri yoğunluğunun tehdit ettiği savaşı durdurmak; ve NATO’nun 1999 ve 2004’te doğuya doğru genişlemesinin kışkırttığı, Rusya’yı Çin’e doğru olan hamlesini dengeleyen yeni bir Avrupa güvenlik sistemine entegre etme amacıyla kışkırttığı iltihaplı Rus şikayetlerini yatıştırmak.


Zor bir görev, ancak Bay Macron hiçbir zaman cüretten yoksun kalmadı. Dikkatli yürümesi gerekecek. Şu anda Avrupa Dış İlişkiler Konseyi’nin araştırma direktörü olan eski bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisi olan Jeremy Shapiro, “Bay Macron’un ilerlemeye devam etmesi ve ardından onlara hiçbir şey yapmadıkları için bağırması, Almanya dahil Avrupa ülkelerinde hayal kırıklığı yaratıyor” dedi. ilişkiler. “Bu onu zayıflatır.”

Ukrayna ordusunun yüksek alarmda olduğu ülkenin doğusundaki Trokhizbenka yakınlarında cephe hattı konumunda bir Ukraynalı asker. Kredi… Tyler Hicks/The New York Times

Fransız yetkililer, Sayın Macron’un Sayın Putin ve Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky ile yaptığı görüşmelerde benimseyeceği ikiz yaklaşımları genel hatlarıyla açıkladılar.

Birincisi, doğu Ukrayna’da ateşkes sağlayan ancak büyük ölçüde çalışamaz olduğunu kanıtlayan son derece belirsiz bir belge olan 2015 Minsk 2 anlaşmasını desteklemek için Fransa, Almanya, Ukrayna ve Rusya’dan oluşan bir grup olan Normandiya Formatını kullanmak. çünkü kimse anlamı konusunda hemfikir değil.

Ayrılan Donbas bölgesinin nihai güçlerini ulusal politika üzerine dahil eden anlaşmanın bir yorumu, Bay Putin’in Ukrayna’nın asla NATO’ya katılmaması konusundaki ısrarını tatmin etmeye yönelik bir yol olabilir mi? reddetmek?

İkincisi, Bay Biden ile yakın istişare içinde, Rus askeri birikimini tersine çeviren somut bir gerilimi düşürme sinyalini güvenceye almak ve bunu başarmanın bir yolu olarak, Bay Putin’in çatışmadaki nihai “kırmızı çizgisinin” ne olduğunu araştırmaktır. .

Fransa cumhurbaşkanlığının üst düzey yetkilisi, Batı’nın Putin’le olan çatışmasının çekirdeğinin, “NATO’nun genişletilmesinde ve NATO’ya eski Sovyet bölgesinden ülkelerin dahil edilmesinde” yattığını ve bunun da “olması gereken bir oynaklık alanı yarattığını” söyledi. azaltışmış.” Putin’in Macron’a “meselenin özüne inen” “özlü bir konuşma” istediğini söylediğini de sözlerine ekledi.


Aslında Fransa, Bay Putin’in NATO’yu eski Sovyet kontrolündeki ülkelerden geri itmeyi de içeren taleplerinin hiçbir zaman tatmin edilemeyeceğini, ancak “meselenin özüne” inmenin, NATO genişlemesinin yarattığını kabul etmeyi içerdiğini söylüyor gibi görünüyor. 100 milyon orta Avrupalı için özgürlük sağlasa bile Rusya ile kalıcı şikayetler.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile yaptığı yüksek profilli görüşmeden bir gün sonra, Cuma günü Pekin’deki Kış Olimpiyatları’nın açılış töreninde. Kredi… Alexei Druzhinin tarafından havuz fotoğrafı

Genişletilmiş bir NATO’ya katılan Romanya, Litvanya ve diğer devletlerin bundan bir daha ayrılacaklarına veya NATO’nun Ukrayna’nın ittifakın bir “üyesi” olacağına dair 2008 Bükreş açıklamasını bir daha yürürlükten kaldıracağına kimse inanmıyor. Ancak, Türkiye’nin Avrupa Birliği ile neredeyse 60 yıllık flörtünün de gösterdiği gibi, bir örgüte üyelik adaylığını belirsiz bir bekletme modeline dönüştürmenin yolları var.

Paris Barış Forumu’na başkanlık eden Fransız dışişleri bakanlığının eski politika planlama başkanı Justin Vaïsse, “Putin’e doğru bir adım atabiliriz, tamamen yanlış olmadığını kabul edebiliriz” dedi.

Fransa cumhurbaşkanlığındaki üst düzey yetkili, “Ukrayna NATO üyesi değil ve bildiğim kadarıyla bir süre de olmayacak” dedi.

Bay Macron, geçen ayki Amerikan tekliflerinin krizden çıkmanın bir yolunu sağlayan daha fazla güven artırıcı önlemlerle tamamlanıp tamamlanmayacağını araştırmak istiyor.

Amerika’nın önerisi, Doğu Avrupa’da füze konuşlandırması konusunda daha fazla şeffaflık ve hem ABD hem de Rusya’nın Ukrayna’da füze veya asker konuşlandırmaktan kaçınmaları için karşılıklı taahhütler çağrısı içeriyordu. Bay Putin, Amerika’nın taleplerine verdiği yanıtı yetersiz bularak reddetti.


“Muhtemelen geçen günün silah kontrol teklifleri, NATO statüsündeki değişiklikler için bir tür danışma mekanizmasıyla veya NATO’nun genişlemesine ilişkin bir tür moratoryumla veya Minsk anlaşmasının Donbas’ın bir bileşenini veren bir tür yaratıcı yorumuyla birleştirilebilir. Meclisin hükümetin ne yapacağı konusunda veto yetkisi var,” dedi eski Dışişleri Bakanlığı yetkilisi Bay Shapiro.

Geçen ayın sonlarında Rusya’nın Rostov bölgesinde tatbikat yapan Ruslar. Bay Macron’un hedeflerinden biri, Ukrayna sınırında Rusya’nın gerilimi düşürmesinin somut bir sinyalini güvenceye almak. Kredi… Sergey Pivovarov/Reuters

Bununla birlikte, Bay Putin’in Ukrayna’ya yönelik sebepsiz doğrudan tehdidi, Kırım’ı ilhakı, 2008’deki kısa savaşta Gürcistan’ı işgali ve kendisine uygun olduğunda anlaşmaları yırtıp atma geçmişi göz önüne alındığında, bunların hiçbiri olası görünmüyor. Güçlü proaktif diplomasiye sahip Biden yönetimi, uzlaşma havasında olmadığının sinyallerini verdi.


Ukrayna Üzerinde Artan Gerginliği Anlayın

<saat/>

Kart 1/5


Bira çatışması. Ukrayna ile Rusya arasındaki düşmanlık, Rus ordusunun Ukrayna topraklarına geçerek Kırım’ı ilhak ettiği ve doğuda bir isyan başlattığı 2014’ten beri kızışıyor. 2015’te belirsiz bir ateşkese ulaşıldı, ancak barış zor oldu.


Düşmanlıklarda ani bir artış. Rusya son zamanlarda Ukrayna sınırına yakın kuvvetler oluşturuyor ve Kremlin’in komşusuna yönelik mesajları sertleşti. Ukrayna’nın Rus destekli ayrılıkçılar tarafından işletilen bir obüsü vurmak için silahlı bir insansız hava aracı kullandığı Ekim ayı sonlarında endişe arttı.


Uğursuz uyarılar. Rusya grevi, ateşkes anlaşmasını ihlal eden istikrarsızlaştırıcı bir eylem olarak nitelendirerek, Ukrayna’da ABD ve Avrupa’yı çatışmanın yeni bir aşamasına çekebilecek yeni bir müdahaleye ilişkin korkuları artırdı.


Kremlin’in konumu. NATO’nun doğuya doğru genişlemesini giderek ülkesi için varoluşsal bir tehdit olarak tasvir eden Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin, Moskova’nın askeri yığınağının Ukrayna’nın ittifakla derinleşen ortaklığına bir yanıt olduğunu söyledi.


Artan gerilim. Batı ülkeleri Moskova ile diyalogu sürdürmeye çalıştı. Ancak yönetim yetkilileri kısa süre önce, Rusya’nın işgal etmesi durumunda ABD’nin ağırlığını bir Ukrayna isyanının arkasına verebileceği konusunda uyardı.


Sn. Görünen o ki Putin, Joseph Conrad’ın Rus yetkililerinin “gerçeği neredeyse yüce küçümsemesi” dediği şeyin en son temsilcisi gibi görünüyor.

Buna rağmen, Fransız seçmeninin kayıp satın alma gücü konusunda öfkeli olduğu bir zamanda, Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinin gaz maliyetlerini daha da artıracağını bilen Bay Macron, Normandiya Formatında bir potansiyel görüyor. Geçen ayki ilk toplantı sınırlı ilerleme ile sona erdi, yakında ikinci bir toplantı planlanıyor ve Fransız, Alman, Rus ve Ukraynalı liderlerin bir zirvesi önerildi.

Minsk 2 anlaşması, Ukrayna’nın şu anda ayrılıkçılar tarafından kontrol edilen doğu bölgelerine “özel statü” veren ve “bu bölgelerin temsilcileriyle” üzerinde anlaşmaya varılacak “özgüllükler” ile bir “yerelleşme” çağrısında bulunuyor.

Rusya, bu “belirli özelliklerin” yaratıcı bir yorumunda, bu alanlardaki seçilmiş temsilcilere NATO üyeliği de dahil olmak üzere Ukrayna dış politika kararlarında veto verilmesini içermesi gerektiğini savundu. Bu şekilde, Ukrayna fiilen Rusya’nın etki alanının bir parçası haline gelecekti.


Ukrayna dışişleri bakanı Dmytro Kuleba geçen hafta “Bu olmayacak” dedi. “Asla.”

Ukrayna’nın doğusundaki Luhansk Oblastı’nda yıllarca süren çatışmalarla yıpranmış bir kasabada cephe hattının yakınında. Kredi… Tyler Hicks/The New York Times

Sn. Başkan Zelensky, kulağa daha kararsız geldi. Geçen ay “NATO değilse, başka güvenlik garantilerine işaret edin” dedi. Aklında ne olduğu belli değildi.

Rusya’nın Ukrayna’nın mevcut sınırlarına ve egemenliğine saygı gösterme sözü verdiği 1994 tarihli Budapeşte Muhtırası’nın sunduğu “güvenlik garantileri”nin değersiz olduğu ortaya çıktı.

Başka yolların olmadığı Normandiya Formatı en azından tarafları bir araya getiriyor. Bay Shapiro, istikrarın sağlanmasına yardımcı olabileceğini savundu.

“İstikrarsızlık Rus gücüdür. İstikrar gücümüzdür” dedi. “NATO ve Avrupa Birliği’nin genişlemesi, Doğu Avrupa ülkelerinde demokrasiyi güvence altına almanın çok güçlü bir yoluydu. Ama elimizden geldiğince çıkardık. Benim gibi Batılı ekonomik ve siyasi modelin üstünlüğüne inanıyorsanız, istikrar bunu açıkça ortaya koyuyor ve etki alanları bunu kurmak için oldukça iyi bir yol.”

Fransız yetkili Bay Putin, Ukrayna ve Avrupa’da “uzun vadeli görünürlük istediğini” söyledi. Bu, Bay Macron’u ABD ve NATO ittifakına olan bağlılığıyla aradığını söylediği “yeni Avrupa güvenlik düzenini” dengelemeye çalışırken, potansiyel olarak tehlikeli bir oyun oynamaya bırakıyor gibi görünüyor.
 
Üst