WASHINGTON — Ukrayna’da savaşın başlamasından bu yana, ABD’li yetkililer, Kiev’in siyasi yolsuzluk geçmişinin gayet iyi farkında olarak ve yardımın kişisel kazanç için çekilebileceğinden korkarak ülkeye milyarlarca Amerikan dolarının akmasını biraz endişeyle izlediler.
Hükümette yolsuzluk suçlamalarının ardından Salı günü Ukrayna hükümetinden çok sayıda üst düzey yetkilinin görevden alınması, bu endişelere yeni bir aciliyet kazandırdı. ABD’li ve Avrupalı yetkililer, Ukrayna’ya yapılan yardımın çalındığına dair hiçbir kanıt olmadığını söyleseler de, dolandırıcılık algısı bile, Batılı yetkililerin tasavvur ettiği savaş zamanı yardımına ve savaş sonrası yeniden yapılanma çabalarına yönelik siyasi desteği tehdit edebilir.
İddialar arasında, Ukrayna ordusunun askerlerine yönelik gıda ürünleri için şişirilmiş fiyatlar almayı kabul ettiğine dair haberler yer alıyordu. Bir başsavcı yardımcısı, tatil için İspanya’ya gitmek üzere bir oligarkın Mercedes’ini ödünç aldığı için kovuldu ve tahliyelere yardım etmek için bağışlanan bir Chevrolet Tahoe’ye el koymakla suçlanan bir başkan yardımcısı zorla görevden alındı.
Ancak ABD’li yetkililer, alarma ihanet etmek yerine, dramanın Başkan Volodymyr Zelensky’nin yolsuzlukla mücadeleye kararlı olduğunu gösterdiği konusunda ısrar ediyor.
Dışişleri Bakanlığı’nın siyasi işlerden sorumlu müsteşarı Victoria Nuland Perşembe günü yaptığı açıklamada, Kiev’deki sarsıntının “bu savaş çabasını boşa çıkarmaya çalışan diğerlerine çok güçlü bir sinyal gönderdiğini ve Ukrayna’nın geleceği için önemli olduğunu” söyledi. Senato Dış İlişkiler Komitesi Ukrayna’yı değerlendiriyor.
“Onlar bu savaşı kovuştururken, iyi kurumsal yönetişim ve adli tedbirler de dahil olmak üzere yolsuzlukla mücadele adımlarının ilerlemesini görmemiz gerektiği konusunda çok nettik” diye ekledi.
Bayan Nuland, Oregon Demokrat Senatörü Jeff Merkley’in Ukrayna hükümetindeki yolsuzluğun “dünyadaki herkesten ihtiyaç duydukları desteği yiyen bir tür kanser” olabileceğinden endişe ettiğini söyleyen bir sorusuna yanıt veriyordu.
Ayrıntıları belirsizliğini koruyan bir olayda, Temmuz ayında Bay Zelensky, Rusya ile hain bağlarla ilgili olduğunu söylediği nedenlerle başsavcısını, istihbarat şefini ve diğer üst düzey yetkilileri görevden aldı. Ancak Batılı ve Ukraynalı liderleri rahatlatacak şekilde, yolsuzluk bunun dışında savaşta önemli bir faktör olmadı.
Bay Zelensky, Sovyetler Birliği’nden bağımsızlığından bu yana ülkesini saran yolsuzluk kültürünü ortadan kaldırma yeteneğine sahip, siyasi bir yabancı olarak kampanya yürüten eski bir komedyen. Mayıs 2019’daki açılış konuşmasında, Ukraynalı politikacıların “bir fırsatlar ülkesi – rüşvet verme, çalma ve kaynakları koparma fırsatları” yarattığını söyledi.
İzleme grubu Transparency International tarafından 180 ülkeyi algılanan kamu sektörü yolsuzluk düzeyine göre sıralayan ve 1 numara görünüşte en az yolsuzluk olan 2021 “Yolsuzluk Algı Endeksi”, Ukrayna’yı 122. sıraya yerleştirdi. Yolsuzlukla ilgili endişeler yalnızca ikinci oldu Biden yönetiminin Kiev’e yönelik savaş öncesi politikasındaki Rus tehdidine. 2015’te başkan yardımcısıyken, Bay Biden Ukrayna parlamentosundan “yaygın kayırmacılık, yolsuzluk ve kleptokrasi zehirini” ortadan kaldırması için yalvardı.
Savaş Durumu
Buna ek olarak, üst düzey bir savunma yetkilisi geçen sonbaharda yaptığı açıklamada, ABD’nin Ukraynalı yetkililerden aldıkları tüm askeri teçhizatı kaydetmelerini, ön hatlardaki ilerlemelerini takip etmelerini ve mühimmat harcamalarını ve silahlardaki herhangi bir hasarı veya imhayı bildirmelerini şart koşuyor. Savunma Bakanlığı yetkilileri, Ukrayna birliklerini Amerikan silahlarının izini sürmeye yardımcı olacak yöntemler konusunda eğitti ve ABD personeli, güvenlik koşullarının izin verdiği ölçüde ülke içinde denetimler yapıyor.
Uluslararası güvenlik işlerinden sorumlu savunma bakanı yardımcısı Celeste Wallander, Perşembe günkü duruşmada yönetimin “ABD tarafından sağlanan silahların Ukrayna dışında yönlendirildiğine dair herhangi bir inandırıcı kanıt görmediğini” söyledi. Pentagon’un gözetim “standart uygulamalarımızın ötesine geçen mekanizmalar” kullandığını da sözlerine ekledi.
ABD’li yetkililer, Ukrayna’nın yabancı donörlerden aldığı her türlü silahı işgalci Ruslara karşı kullanmak için acil bir teşvike sahip olması gerçeğiyle teselli buluyor. Kredi… The New York Times için Ivor Prickett
Ancak ABD’li yetkililer, insani yardımın ve özellikle doğrudan mali yardımın zimmete para geçirme veya hırsızlık riski altında olduğundan korkuyor.
Amerika Birleşik Devletleri’nden Ukrayna hükümetine en büyük nakit akışı – şimdiye kadar 13 milyar dolar – doğrudan bütçe desteği olarak adlandırılıyor. Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı tarafından yönetilen ve Dünya Bankası tarafından dağıtılan Kongre tarafından onaylanmıştır. Ukraynalı yetkililer nihayetinde paranın nasıl tahsis edileceğine karar veriyor.
ABD ajansı, bütçe yardımının hastaneler ve okullar gibi temel devlet hizmetlerinin yanı sıra acil durum müdahale ekipleri ve itfaiyecileri finanse ettiğini ve muhtaç, engelli ve ülke içinde yerinden edilmiş insanlara yönelik programları desteklediğini söylüyor. Ayrıca, Rusya ülkenin altyapısına ve enerji şebekesine saldırırken kamu hizmetleri için konut ve sübvansiyon sağlanmasına da yardımcı oluyor.
USAID yönetici yardımcısı Erin McKee, Senato paneline ajansın bu fonu izlemek için “olağanüstü önlemler” kullandığını söyledi.
Ajansın, yardım parasını izlemek ve denetlemek için Ukrayna hükümetiyle Kiev’de bir ekip çalışması yapması için muhasebe firması Deloitte ile bir sözleşmesi var. Bayan McKee, ekibin bu hafta Ukrayna’da olduğunu söyledi.
USAID, geçen sonbaharda Deloitte’in Ukrayna hükümet bütçesi için Dünya Bankası’ndan devlet hazine hesabına para akışı denetimini tamamladığını ve “önemli endişe alanları” bulunmadığını söyledi. Ajans, Deloitte’in o zamandan beri hazine hesabından alıcılara para akışını denetlemeye başladığını söyledi.
Ajans ayrıca, yıllardır yaptığı gibi savaş sırasında da Ukrayna’daki yolsuzlukla mücadele ve hukukun üstünlüğü programlarına yardım vermeye devam ettiğini söyledi. Bu, bağımsız medya kuruluşlarına ve sivil toplum gruplarına verilen desteği içerir.
Ukrayna’ya yönelik doğrudan bütçe yardımı, muhtaç, engelli ve ülke içinde yerinden edilmiş kişilere yönelik programları desteklemektedir. Ayrıca, Rusya ülkenin altyapısına ve enerji şebekesine saldırırken kamu hizmetleri için konut ve sübvansiyon sağlanmasına da yardımcı oluyor. Kredi… The New York Times için Brendan Hoffman
Ukraynalı yetkililer, harcamalarda şeffaflık ihtiyacının farkında olduklarını söylediler, Amerikalı milletvekillerinin beyanları samimi görünüyor.
Şimdilik Ukrayna lideri, her iki partiden kilit ABD yetkilileri ve milletvekillerinin güvenini kazanmış görünüyor. Perşembe günü, Senato komitesinin Demokrat başkanı Bob Menendez, Bay Zelensky ve kabinesini “ABD ve uluslararası yardım için ciddi gözetim planları” için övdü ve geçen Şubat ayında Rusya’nın işgalinden önce uygulanan yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin etkili olduğunu söyledi.
Connecticut Demokrat Senatörü Richard Blumenthal, Kiev ziyaretinden döndükten kısa bir süre sonra Salı günü Washington’da düzenlediği basın toplantısında, “Bu, Başkan Zelensky’nin bize söylediği şeyi gösteriyor: dolandırıcılığa veya israfa sıfır tolerans gösterilecek” dedi.
Blumenthal, “Şimdiye kadar yapılan tüm inceleme ve denetimler, şimdiye kadar sağlanan askeri veya insani yardımın herhangi bir dolandırıcılık veya israfı veya kötüye kullanıldığını ortaya koymadı” diye ekledi.
Ancak bu hafta Ukrayna hükümetinin görevden alınmasından önce bile bazı önde gelen Cumhuriyetçiler, ABD yardımının olası kötüye kullanılmasıyla ilgili endişelerini dile getirmişlerdi.
Eski Dışişleri Bakanı Mike Pompeo, Kasım ayında Fox News’e verdiği bir demeçte, Amerika’nın, kaynakların “yozlaşmış bir Ukrayna hükümetini finanse etmeye gitmemesini” sağlaması gerektiğini söyledi. Ancak, ABD’nin Ukrayna’ya savaşı bitirmek için ihtiyaç duyduğu silahları vermesi gerektiğini de söyledi.
Diğer Cumhuriyetçiler Ukrayna yardımına şüpheyle yaklaşırken, kongre liderleri gözetim ve hesap verebilirliğe daha fazla önem vereceklerini söylüyor.
Kongredeki bazı Cumhuriyetçiler, geçen yıl, ofisi Afganistan’da boşa giden ABD yeniden yapılanma yardımına ilişkin sert iddianameler yayınlayan özel bir genel müfettişin oluşturulması için çabaladılar, başarısız oldular. Şu anda, Dışişleri Bakanlığı, Savunma Bakanlığı ve USAID’deki genel müfettişler, gayri resmi bir çalışma grubunun parçası olarak ortaklaşa gözetim yürütüyorlar.
Savaş zamanı yardımlarının zimmete geçirilmesi konusunu inceleyen yolsuzluk uzmanı Sarah Chayes, yardım paketlerinin değerlendirme ve izleme için bütçe ayırmasının önemli olduğunu söyledi. Ayrıca istihbarat teşkilatlarının Ukraynalı yetkililerin kişisel ağları hakkında bilgi derlemesini tavsiye etti.
Ve Amerika Birleşik Devletleri, “vatandaş bekçi köpekleri” rolünü desteklemek için yolsuzlukla mücadele çabalarında deneyimli sivil toplum gruplarıyla birlikte çalışmalıdır.
“Bir hükümete yalnızca kendi yolsuzluğunu denetlemesi için güvenmek biraz riskli,” dedi.
ABD’nin Kiev eski büyükelçisi William Taylor, savaş sırasında yolsuzluğu denetlemenin çok zor olduğunu söyledi. Ancak, Rus işgalinden önce etkili reformları teşvik ettiği için Bay Zelensky’ye itibar etti.
Göreve geldiğinde Bay Zelensky, Ukraynalı politikacıların “bir fırsatlar ülkesi – rüşvet verme, çalma ve kaynakları koparma fırsatları” yarattığını söyledi. Kredi… Paula Bronstein/Getty Images
Bay Taylor, Bay Zelensky’nin yolsuzluğu kontrol altında tutmak için güçlü teşvikleri olduğunu söyledi. Söz konusu olan sadece Ukrayna’daki kendi kamuoyunun konumu ve Rusya ile savaşmak için Batı’nın yardımı değil, aynı zamanda Ukrayna’nın Avrupa Birliği’ne katılma umutları da. Bay Zelensky’nin hükümeti için yüksek bir öncelik olan AB üyeliği, ülkenin birliğin yüksek yolsuzlukla mücadele standartlarını karşılamasını gerektirecek.
Ve savaş bir gün sona erdikten sonra bile, Ukrayna paramparça olmuş ülkesini yeniden inşa etmek için çaresiz kalacak. 7 kişilik bir grup yetkili, yüz milyarlarca dolara mal olabilecek savaş sonrası yeniden yapılanma çabalarının ana hatlarını çizmeye başladı.
Bazı Batılı yetkililer, en çok, özellikle de acil Rus tehdidi hafiflemişse, bu kadar büyük meblağların kötüye kullanılma potansiyelinden endişe duyduklarını söylüyor.
Bay Taylor, “Yolsuzlukla mücadele, başarılı bir yeniden yapılanma için bir koşul olacak” dedi.
Bay Taylor iyimserdi ve son skandalın Ukrayna’nın kendi kendini denetleme konusunda her zamankinden daha yetenekli olduğunu gösterdiğini söyledi. Basın özgürlüğü örneğinde olduğu gibi, görevi kötüye kullanma suçlamalarının bir kısmının gazetecilerden ve Bay Zelensky’nin selefi tarafından oluşturulan ve Ukrayna liderinin yetkilendirdiği özel gözetim organlarından geldiğini kaydetti.
“Kurumlar işe yaradı,” dedi Bay Taylor.
Hükümette yolsuzluk suçlamalarının ardından Salı günü Ukrayna hükümetinden çok sayıda üst düzey yetkilinin görevden alınması, bu endişelere yeni bir aciliyet kazandırdı. ABD’li ve Avrupalı yetkililer, Ukrayna’ya yapılan yardımın çalındığına dair hiçbir kanıt olmadığını söyleseler de, dolandırıcılık algısı bile, Batılı yetkililerin tasavvur ettiği savaş zamanı yardımına ve savaş sonrası yeniden yapılanma çabalarına yönelik siyasi desteği tehdit edebilir.
İddialar arasında, Ukrayna ordusunun askerlerine yönelik gıda ürünleri için şişirilmiş fiyatlar almayı kabul ettiğine dair haberler yer alıyordu. Bir başsavcı yardımcısı, tatil için İspanya’ya gitmek üzere bir oligarkın Mercedes’ini ödünç aldığı için kovuldu ve tahliyelere yardım etmek için bağışlanan bir Chevrolet Tahoe’ye el koymakla suçlanan bir başkan yardımcısı zorla görevden alındı.
Ancak ABD’li yetkililer, alarma ihanet etmek yerine, dramanın Başkan Volodymyr Zelensky’nin yolsuzlukla mücadeleye kararlı olduğunu gösterdiği konusunda ısrar ediyor.
Dışişleri Bakanlığı’nın siyasi işlerden sorumlu müsteşarı Victoria Nuland Perşembe günü yaptığı açıklamada, Kiev’deki sarsıntının “bu savaş çabasını boşa çıkarmaya çalışan diğerlerine çok güçlü bir sinyal gönderdiğini ve Ukrayna’nın geleceği için önemli olduğunu” söyledi. Senato Dış İlişkiler Komitesi Ukrayna’yı değerlendiriyor.
“Onlar bu savaşı kovuştururken, iyi kurumsal yönetişim ve adli tedbirler de dahil olmak üzere yolsuzlukla mücadele adımlarının ilerlemesini görmemiz gerektiği konusunda çok nettik” diye ekledi.
Bayan Nuland, Oregon Demokrat Senatörü Jeff Merkley’in Ukrayna hükümetindeki yolsuzluğun “dünyadaki herkesten ihtiyaç duydukları desteği yiyen bir tür kanser” olabileceğinden endişe ettiğini söyleyen bir sorusuna yanıt veriyordu.
Ayrıntıları belirsizliğini koruyan bir olayda, Temmuz ayında Bay Zelensky, Rusya ile hain bağlarla ilgili olduğunu söylediği nedenlerle başsavcısını, istihbarat şefini ve diğer üst düzey yetkilileri görevden aldı. Ancak Batılı ve Ukraynalı liderleri rahatlatacak şekilde, yolsuzluk bunun dışında savaşta önemli bir faktör olmadı.
Bay Zelensky, Sovyetler Birliği’nden bağımsızlığından bu yana ülkesini saran yolsuzluk kültürünü ortadan kaldırma yeteneğine sahip, siyasi bir yabancı olarak kampanya yürüten eski bir komedyen. Mayıs 2019’daki açılış konuşmasında, Ukraynalı politikacıların “bir fırsatlar ülkesi – rüşvet verme, çalma ve kaynakları koparma fırsatları” yarattığını söyledi.
İzleme grubu Transparency International tarafından 180 ülkeyi algılanan kamu sektörü yolsuzluk düzeyine göre sıralayan ve 1 numara görünüşte en az yolsuzluk olan 2021 “Yolsuzluk Algı Endeksi”, Ukrayna’yı 122. sıraya yerleştirdi. Yolsuzlukla ilgili endişeler yalnızca ikinci oldu Biden yönetiminin Kiev’e yönelik savaş öncesi politikasındaki Rus tehdidine. 2015’te başkan yardımcısıyken, Bay Biden Ukrayna parlamentosundan “yaygın kayırmacılık, yolsuzluk ve kleptokrasi zehirini” ortadan kaldırması için yalvardı.
Savaş Durumu
- Askeri Yardım : Almanya ve ABD, Batılı yetkililer arasında haftalarca süren arka kanal müzakerelerinin ardından Ukrayna’ya muharebe tankları göndereceklerini açıkladılar. Ancak tankların savaş alanında gürlemesi aylar alabilir.
- Yolsuzluk Skandalı:Bir dizi hükümet yolsuzluğu iddiasının ardından, Rusya’nın işgalinin 11 ay önce başlamasından bu yana Başkan Volodymyr Zelensky hükümetindeki en büyük ayaklanmada, birkaç üst düzey Ukraynalı yetkili görevden alındı.
- Genişleyen Bir Mezarlık:Büyüyen bir mezarlığın yakın tarihli uydu görüntüleri ve görüntü görüntüleri, Wagner paralı asker grubunun savaş sırasında maruz kaldığı çatışma ölümlerine nadir bir bakış sunuyor.
Buna ek olarak, üst düzey bir savunma yetkilisi geçen sonbaharda yaptığı açıklamada, ABD’nin Ukraynalı yetkililerden aldıkları tüm askeri teçhizatı kaydetmelerini, ön hatlardaki ilerlemelerini takip etmelerini ve mühimmat harcamalarını ve silahlardaki herhangi bir hasarı veya imhayı bildirmelerini şart koşuyor. Savunma Bakanlığı yetkilileri, Ukrayna birliklerini Amerikan silahlarının izini sürmeye yardımcı olacak yöntemler konusunda eğitti ve ABD personeli, güvenlik koşullarının izin verdiği ölçüde ülke içinde denetimler yapıyor.
Uluslararası güvenlik işlerinden sorumlu savunma bakanı yardımcısı Celeste Wallander, Perşembe günkü duruşmada yönetimin “ABD tarafından sağlanan silahların Ukrayna dışında yönlendirildiğine dair herhangi bir inandırıcı kanıt görmediğini” söyledi. Pentagon’un gözetim “standart uygulamalarımızın ötesine geçen mekanizmalar” kullandığını da sözlerine ekledi.
ABD’li yetkililer, Ukrayna’nın yabancı donörlerden aldığı her türlü silahı işgalci Ruslara karşı kullanmak için acil bir teşvike sahip olması gerçeğiyle teselli buluyor. Kredi… The New York Times için Ivor Prickett
Ancak ABD’li yetkililer, insani yardımın ve özellikle doğrudan mali yardımın zimmete para geçirme veya hırsızlık riski altında olduğundan korkuyor.
Amerika Birleşik Devletleri’nden Ukrayna hükümetine en büyük nakit akışı – şimdiye kadar 13 milyar dolar – doğrudan bütçe desteği olarak adlandırılıyor. Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı tarafından yönetilen ve Dünya Bankası tarafından dağıtılan Kongre tarafından onaylanmıştır. Ukraynalı yetkililer nihayetinde paranın nasıl tahsis edileceğine karar veriyor.
ABD ajansı, bütçe yardımının hastaneler ve okullar gibi temel devlet hizmetlerinin yanı sıra acil durum müdahale ekipleri ve itfaiyecileri finanse ettiğini ve muhtaç, engelli ve ülke içinde yerinden edilmiş insanlara yönelik programları desteklediğini söylüyor. Ayrıca, Rusya ülkenin altyapısına ve enerji şebekesine saldırırken kamu hizmetleri için konut ve sübvansiyon sağlanmasına da yardımcı oluyor.
USAID yönetici yardımcısı Erin McKee, Senato paneline ajansın bu fonu izlemek için “olağanüstü önlemler” kullandığını söyledi.
Ajansın, yardım parasını izlemek ve denetlemek için Ukrayna hükümetiyle Kiev’de bir ekip çalışması yapması için muhasebe firması Deloitte ile bir sözleşmesi var. Bayan McKee, ekibin bu hafta Ukrayna’da olduğunu söyledi.
USAID, geçen sonbaharda Deloitte’in Ukrayna hükümet bütçesi için Dünya Bankası’ndan devlet hazine hesabına para akışı denetimini tamamladığını ve “önemli endişe alanları” bulunmadığını söyledi. Ajans, Deloitte’in o zamandan beri hazine hesabından alıcılara para akışını denetlemeye başladığını söyledi.
Ajans ayrıca, yıllardır yaptığı gibi savaş sırasında da Ukrayna’daki yolsuzlukla mücadele ve hukukun üstünlüğü programlarına yardım vermeye devam ettiğini söyledi. Bu, bağımsız medya kuruluşlarına ve sivil toplum gruplarına verilen desteği içerir.
Ukrayna’ya yönelik doğrudan bütçe yardımı, muhtaç, engelli ve ülke içinde yerinden edilmiş kişilere yönelik programları desteklemektedir. Ayrıca, Rusya ülkenin altyapısına ve enerji şebekesine saldırırken kamu hizmetleri için konut ve sübvansiyon sağlanmasına da yardımcı oluyor. Kredi… The New York Times için Brendan Hoffman
Ukraynalı yetkililer, harcamalarda şeffaflık ihtiyacının farkında olduklarını söylediler, Amerikalı milletvekillerinin beyanları samimi görünüyor.
Şimdilik Ukrayna lideri, her iki partiden kilit ABD yetkilileri ve milletvekillerinin güvenini kazanmış görünüyor. Perşembe günü, Senato komitesinin Demokrat başkanı Bob Menendez, Bay Zelensky ve kabinesini “ABD ve uluslararası yardım için ciddi gözetim planları” için övdü ve geçen Şubat ayında Rusya’nın işgalinden önce uygulanan yolsuzlukla mücadele tedbirlerinin etkili olduğunu söyledi.
Connecticut Demokrat Senatörü Richard Blumenthal, Kiev ziyaretinden döndükten kısa bir süre sonra Salı günü Washington’da düzenlediği basın toplantısında, “Bu, Başkan Zelensky’nin bize söylediği şeyi gösteriyor: dolandırıcılığa veya israfa sıfır tolerans gösterilecek” dedi.
Blumenthal, “Şimdiye kadar yapılan tüm inceleme ve denetimler, şimdiye kadar sağlanan askeri veya insani yardımın herhangi bir dolandırıcılık veya israfı veya kötüye kullanıldığını ortaya koymadı” diye ekledi.
Ancak bu hafta Ukrayna hükümetinin görevden alınmasından önce bile bazı önde gelen Cumhuriyetçiler, ABD yardımının olası kötüye kullanılmasıyla ilgili endişelerini dile getirmişlerdi.
Eski Dışişleri Bakanı Mike Pompeo, Kasım ayında Fox News’e verdiği bir demeçte, Amerika’nın, kaynakların “yozlaşmış bir Ukrayna hükümetini finanse etmeye gitmemesini” sağlaması gerektiğini söyledi. Ancak, ABD’nin Ukrayna’ya savaşı bitirmek için ihtiyaç duyduğu silahları vermesi gerektiğini de söyledi.
Diğer Cumhuriyetçiler Ukrayna yardımına şüpheyle yaklaşırken, kongre liderleri gözetim ve hesap verebilirliğe daha fazla önem vereceklerini söylüyor.
Kongredeki bazı Cumhuriyetçiler, geçen yıl, ofisi Afganistan’da boşa giden ABD yeniden yapılanma yardımına ilişkin sert iddianameler yayınlayan özel bir genel müfettişin oluşturulması için çabaladılar, başarısız oldular. Şu anda, Dışişleri Bakanlığı, Savunma Bakanlığı ve USAID’deki genel müfettişler, gayri resmi bir çalışma grubunun parçası olarak ortaklaşa gözetim yürütüyorlar.
Savaş zamanı yardımlarının zimmete geçirilmesi konusunu inceleyen yolsuzluk uzmanı Sarah Chayes, yardım paketlerinin değerlendirme ve izleme için bütçe ayırmasının önemli olduğunu söyledi. Ayrıca istihbarat teşkilatlarının Ukraynalı yetkililerin kişisel ağları hakkında bilgi derlemesini tavsiye etti.
Ve Amerika Birleşik Devletleri, “vatandaş bekçi köpekleri” rolünü desteklemek için yolsuzlukla mücadele çabalarında deneyimli sivil toplum gruplarıyla birlikte çalışmalıdır.
“Bir hükümete yalnızca kendi yolsuzluğunu denetlemesi için güvenmek biraz riskli,” dedi.
ABD’nin Kiev eski büyükelçisi William Taylor, savaş sırasında yolsuzluğu denetlemenin çok zor olduğunu söyledi. Ancak, Rus işgalinden önce etkili reformları teşvik ettiği için Bay Zelensky’ye itibar etti.
Göreve geldiğinde Bay Zelensky, Ukraynalı politikacıların “bir fırsatlar ülkesi – rüşvet verme, çalma ve kaynakları koparma fırsatları” yarattığını söyledi. Kredi… Paula Bronstein/Getty Images
Bay Taylor, Bay Zelensky’nin yolsuzluğu kontrol altında tutmak için güçlü teşvikleri olduğunu söyledi. Söz konusu olan sadece Ukrayna’daki kendi kamuoyunun konumu ve Rusya ile savaşmak için Batı’nın yardımı değil, aynı zamanda Ukrayna’nın Avrupa Birliği’ne katılma umutları da. Bay Zelensky’nin hükümeti için yüksek bir öncelik olan AB üyeliği, ülkenin birliğin yüksek yolsuzlukla mücadele standartlarını karşılamasını gerektirecek.
Ve savaş bir gün sona erdikten sonra bile, Ukrayna paramparça olmuş ülkesini yeniden inşa etmek için çaresiz kalacak. 7 kişilik bir grup yetkili, yüz milyarlarca dolara mal olabilecek savaş sonrası yeniden yapılanma çabalarının ana hatlarını çizmeye başladı.
Bazı Batılı yetkililer, en çok, özellikle de acil Rus tehdidi hafiflemişse, bu kadar büyük meblağların kötüye kullanılma potansiyelinden endişe duyduklarını söylüyor.
Bay Taylor, “Yolsuzlukla mücadele, başarılı bir yeniden yapılanma için bir koşul olacak” dedi.
Bay Taylor iyimserdi ve son skandalın Ukrayna’nın kendi kendini denetleme konusunda her zamankinden daha yetenekli olduğunu gösterdiğini söyledi. Basın özgürlüğü örneğinde olduğu gibi, görevi kötüye kullanma suçlamalarının bir kısmının gazetecilerden ve Bay Zelensky’nin selefi tarafından oluşturulan ve Ukrayna liderinin yetkilendirdiği özel gözetim organlarından geldiğini kaydetti.
“Kurumlar işe yaradı,” dedi Bay Taylor.